深圳自去年6月恢復(fù)對會計師事務(wù)所的審批工作以來,全市事務(wù)所從此前的66家迅速激增到208家,深圳注會行業(yè)步入群雄并起、逐鹿中原的“戰(zhàn)國時代”。日前在深圳舉行的一個座談會透露,價格問題是行業(yè)內(nèi)集中反映的焦點問題。
無序競爭惡化執(zhí)業(yè)環(huán)境
深圳正理會計師事務(wù)所合伙人喬家將介紹說,深圳放開審批新的會計師事務(wù)所以后,正理會計師事務(wù)所原有的15個注冊會計師,一下走了11個,興辦了7家新所,給正理事務(wù)所的業(yè)務(wù)造成非常大的沖擊。新生的會計師事務(wù)所為了生存,最直接的辦法,一是降價,二是給予被審計單位各種各樣的“方便”,而這一點無疑將會加劇注會行業(yè)的惡性競爭。他認(rèn)為,深圳應(yīng)該提高會計師事務(wù)所的審批門檻。
深圳銘鼎會計師事務(wù)所合伙人張漢斌透露,有的事務(wù)所規(guī)模較小、成立時間較短,為了拉業(yè)務(wù),完全不按規(guī)范操作,只需要被審計單位拿幾張報表來,就承諾一個小時以內(nèi)可以出審計報告。惡性競爭使注會行業(yè)的執(zhí)業(yè)環(huán)境越發(fā)惡劣,壓價現(xiàn)象嚴(yán)重,一單普普通通的“驗資”業(yè)務(wù),本身收費只有幾百元,做到最后,對方還提出要200元的回扣。在此背景下,規(guī)范運作的事務(wù)所要想生存十分不易。
深圳市財政局會計處處長成放晴表示,目前財政部門正與工商、物價部門就行業(yè)指導(dǎo)價問題進(jìn)行專題研究,而注會行業(yè)中廣泛存在的回扣、傭金問題也被財政部、中紀(jì)委列入了議事日程,相信很快會拿出一個具體的解決辦法。
注會門檻可能還會降低
盡管多家會計師事務(wù)所紛紛要求提高市場進(jìn)入門檻,政府介入控制行業(yè)競爭,但是來自法律界的專家卻提出,目前設(shè)立會計師事務(wù)所的基本要求源自《中華人民共和國注冊會計師法》,盡管深圳根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)注冊會計師條例》對特區(qū)內(nèi)會計師事務(wù)所的總量進(jìn)行了限制,但對特區(qū)外則仍然要按照“中注法”的要求執(zhí)行,形成了“一市兩法”的特殊局面。因此,從長遠(yuǎn)來看,深圳注會行業(yè)的門檻不僅不會提高,很可能還會越來越低。同時,從律師事務(wù)所等其他中介機構(gòu)發(fā)展的經(jīng)驗來看,注冊會計師行業(yè)經(jīng)過幾年短暫的激烈競爭之后,將會逐漸走向有序發(fā)展,業(yè)務(wù)領(lǐng)域、發(fā)展規(guī)模都會出現(xiàn)明顯分化。
深圳市人大計劃預(yù)算委員會辦公室主任王虎善表示,財政部門收回對注會行業(yè)的管理職能,使政府部門擔(dān)負(fù)起更大的監(jiān)管職責(zé),面對數(shù)量激增的會計師事務(wù)所,財政部門的現(xiàn)有人力明顯不足,建議財政部門在監(jiān)管中抓重點領(lǐng)域,抓經(jīng)常出現(xiàn)問題的事務(wù)所;而且要借助行業(yè)協(xié)會的力量,讓政府部門與行業(yè)協(xié)會形成有力的互動局面。
深圳市財政局會計處處長成放晴表示,希望社會各界積極提供線索,一旦發(fā)現(xiàn)會計師事務(wù)所的違規(guī)操作,監(jiān)管部門將重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)懲不怠。
“洋注會”攬走高端客戶
對于規(guī)模較大的會計師事務(wù)所來說,在高端客戶領(lǐng)域面臨著來自國際上的“洋”會計師事務(wù)所強有力的競爭。
深圳鵬城會計師事務(wù)所合伙人吳保婭表示,在跨國企業(yè)、國有企業(yè)等高端客戶領(lǐng)域,開放給國際四大會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍越來越大,而本土事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍卻日漸萎縮,市有關(guān)部門甚至要求基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的國有企業(yè)年度審計工作統(tǒng)一委托“洋注會”承辦,這種人為給本土事務(wù)所設(shè)限的做法完全不利于注會行業(yè)的良性競爭。
深圳綜合開發(fā)研究院曲建博認(rèn)為,有的國有企業(yè)改制方案,請國外的咨詢公司做,開價可以達(dá)到上千萬,而國內(nèi)的咨詢公司只需要七八十萬,但雙方服務(wù)水平的差距并沒有這么大。
深圳三星視界公司副總經(jīng)理胡皓華分析了有些委托人舍廉取貴、偏好國際四大會計師事務(wù)所的原因。他認(rèn)為,一方面,有些跨國企業(yè)受外方股東的要求限制,必須請“洋注會”做審計;另一方面,“洋注會”的確有值得本土注會學(xué)習(xí)借鑒之處,“洋注會”有一整套嚴(yán)密的質(zhì)量內(nèi)控機制,從而保證了整體的審計質(zhì)量。
本土?xí)嫀熓聞?wù)所面臨“洋注會”強有力的競爭。
[深圳]注會行業(yè)打起價格戰(zhàn)
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